Un équilibre budgétaire difficile mais un programme politique ambitieux

Un exercice de plus en plus difficile auquel s’ajoute la crise sanitaire

Cette année encore, la confection du budget en vue de trouver un équilibre est un exercice périlleux et la commune de Berchem-Sainte-Agathe doit faire face à une situation très difficile. Dans ce contexte, le Collège a dû faire preuve de créativité et d’engagement, pour définir un budget basé sur une vision à long terme et tenant compte des réalités actuelles et en particulier de la crise COVID-19.

Cet exercice 2020 aura en effet déjà été largement impacté par les dépenses effectuées pour la gestion de la crise COVID-19. Au vu de l’évolution des chiffres des contaminations, les mesures entreprises pour la gestion de la crise sanitaire se poursuivront en 2021, ce afin de répondre aux besoins des habitants, mais aussi des commerçants et des acteurs sociaux et culturels.

Nous maintenons dès lors l’engagement pris en 2020 de renforcer les équipes du CPAS de 2 assistants sociaux et une aide financière spécifique est octroyée en 2021 pour faire face aux conséquences du COVID et permettre de mettre en œuvre un plan d’accompagnement spécifique accessible à toute personne ayant subi une perte financière en lien avec le coronavirus.

Ce plan inclut une ligne d’écoute et de soutien afin de lutter contre l’isolement social, une 1ère rencontre avec le service de soutien psychologique pour les personnes en ressentant le besoin, le renforcement des mesures à destination des seniors et des 18-25 ans via les colis alimentaires, l’épicerie sociale, la mise à disposition d’outils informatiques, un accompagnement et des coachings personnalisés.

Un cadre de vie plus agréable, sûre, propre, vert, apaisé et convivial pour les habitants …

Dans la perspective de développer une politique à long terme, le Plan Communal de Développement sera la pierre angulaire de la politique du Collège afin d’identifier les enjeux et les priorités pour la commune pour aujourd’hui et les 10 années à venir en termes de cadre de vie, d’aménagement du territoire et d’habitat, de mobilité, d’infrastructures de proximité, de lien social, de réduction de notre empreinte environnementale. Ce PCD s’accompagnera de la mise en œuvre de notre plan Climat, ces deux outils ayant pour objectif premier de donner corps à notre projet de « village urbain » et d’améliorer la qualité de vie de nos habitants.

Troisième projet d’envergure de cette année 2021, la candidature de la commune auprès de la Région bruxelloise afin d’obtenir un subside de 15.000.000€ pour le développement d’un Contrat de Quartier Durable dans les quartiers de la Cité Moderne et du Molenberg.

Dans la perspective du PCD, le Collège prend déjà des mesures afin que Berchem-Sainte-Agathe soit une commune encore plus agréable, sûre, propre, verte, apaisée et conviviale qui répondront à 3 priorités majeures :  la sécurité, la propreté et la qualité de l’espace public.

En matière de sécurité, notre politique préventive permettra la création d’un nouveau partenariat local de prévention (Wilder/Zénith) permettant ainsi de couvrir l’ensemble du territoire, et travaillera activement à réinstaurer une plus grande proximité et présence policière dans nos quartiers.  Parallèlement à ces mesures, nous développerons un plan de lutte contre les squats et les nuisances qu’ils occasionnent et étendrons également nos caméras de surveillance.

Pour ce qui est de la propreté publique, la mise en circulation d’une balayeuse électrique et d’un camion électrique, l’installation de bulles de récupération des huiles alimentaires usagées et la mise à disposition d’un parc à conteneurs seront une priorité.

L’amélioration de l’espace public constituera encore et toujours un axe majeur de notre politique au service des habitants. Celle-ci reposera sur divers grands projets. Dans le domaine de la mobilité, 2021 sera celle de l’entrée en vigueur de Ville 30, soit la limitation de vitesse (presque) partout à 30 km/h, une mesure qui devrait apaiser les quartiers, réduire les risques d’accidents et permettre de retrouver un cadre de vie plus convivial pour tous. Cette mesure devra être étayée par des contrôles de vitesse renforcés, raison pour laquelle nous avons demandé à la zone de police de prévoir l’acquisition de radars de contrôle.

Et enfin, nous prévoyons d’ici au printemps 2021 l’extension de la zone bleue à l’ensemble du territoire.

Ces mesures et objectifs ne forment qu’un extrait non exhaustif du programme incluant aussi des initiatives dans les domaines que sont l’urbanisme, l’enseignement, la jeunesse, l’accueil de l’enfance ou encore la culture. Nous aurons l’occasion d’y revenir ultérieurement.

Sans augmenter la fiscalité …

Vu les conséquences de la crise COVID, le Collège a décidé de préserver les citoyens en n’augmentant ni l’IPP ni le précompte immobilier mais en optant pour une augmentation des recettes de taxes ciblées permettant d’améliorer la qualité de vie et entrant dans le cadre de notre plan Climat et de notre Plan Communal de Développement.

Un soutien appuyé aux petits commerçants et entrepreneurs

Convaincus du rôle social essentiel que joue le commerce local, nous poursuivons notre soutien par le biais des chèques commerces et de l’exonération de la taxe pour les petites surfaces commerciales.

Budget 2021 – les chiffres

Notre budget ordinaire passe pour la première fois la barre des 50 millions d’euros. Si nous ne tenons pas compte de la crise COVID et des dépenses qu’elle a engendrées (achat de masques et de matériel, désinfection des crèches et écoles, dotations CPAS et police et frais de personnel), le budget présente un fragile boni de 2.000 euros. Si, en revanche on inclut ces mesures liées à la crise sanitaire, nous atteignons un déficit de l’ordre de 750.000 euros.

Ce budget montre également que nos subsides s’élèvent à environ 6 millions d’euros.

Grâce à l’activation de mécanismes de subsidiation à l’extraordinaire, nous prévoyons d’obtenir environ 4.500.000€ en subsides d’investissement ce qui représente plus de la moitié de nos dépenses.

Une politique volontariste malgré les difficultés

En conclusion, on peut dire que la situation est certes difficile mais que cela ne nous empêche pas de continuer à mener une politique volontariste dans de nombreux domaines. Plus que jamais, nous devons veiller à assurer une gestion saine des finances communales, nous adapter et nous réinventer mais également obtenir de la Région un meilleur financement, plus équitable par rapport aux autres communes dans le but d’élargir davantage encore les services aux Berchemois.